日前，國(guó)家發(fā)改委等23部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，《實(shí)施意見(jiàn)》提出19條舉措，從市場(chǎng)供給、消費(fèi)升級(jí)、消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)、消費(fèi)生態(tài)、消費(fèi)能力、消費(fèi)環(huán)境等6個(gè)方面促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，助力形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
消費(fèi)是最終需求，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力，在不斷鞏固拓展疫情防控成效，加快全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序的形勢(shì)下，如何順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，有效促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)?如何加快完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制?如何進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境，發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)性作用?如何形成多方合力推動(dòng)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)?本報(bào)今推出系列報(bào)道進(jìn)行解讀。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出，要大力優(yōu)化國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給，舉措包括全面提升國(guó)產(chǎn)商品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，改善進(jìn)口商品供給，進(jìn)一步完善免稅業(yè)政策四個(gè)方面。
打好服務(wù)質(zhì)量牌
危中尋機(jī)開(kāi)拓新市場(chǎng)
全面提升國(guó)產(chǎn)商品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力，意味著引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，意味著推動(dòng)養(yǎng)老、家政、托育、文化和旅游、體育、健康等領(lǐng)域的提質(zhì)擴(kuò)容。
江蘇已經(jīng)出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的實(shí)施意見(jiàn)，提出支持家政企業(yè)與院校共建實(shí)訓(xùn)基地，參與人才培養(yǎng)體系建設(shè)。原則上每個(gè)設(shè)區(qū)市至少建成1個(gè)家政服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地或可開(kāi)展家政服務(wù)實(shí)訓(xùn)的公共實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)實(shí)訓(xùn)能力全覆蓋。全省建設(shè)培育20家以上產(chǎn)教融合型家政企業(yè)。通過(guò)推動(dòng)家政中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)靈活就業(yè)人員逐步實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，發(fā)展一批員工制家政企業(yè)。
全面推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)，蘇州先行一步。日前發(fā)布的《蘇州市質(zhì)量品牌建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》，將原先散落在各部門的獎(jiǎng)勵(lì)措施綜合到了一起，目的就是為了激勵(lì)企業(yè)能夠從源頭加強(qiáng)自身的質(zhì)量品牌建設(shè)。3月6日，張家港廣大特材股份有限公司等5家企業(yè)被授予“2019年度蘇州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”，常熟風(fēng)范電力設(shè)備股份有限公司等12家企業(yè)被授予“2019年度蘇州市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)”。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，其中提到了培育一批有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的中華老字號(hào)品牌。對(duì)此，古南都集團(tuán)董事長(zhǎng)嚴(yán)敦志感慨頗多，因?yàn)檫@次疫情，原計(jì)劃在本年度逐步推進(jìn)的社區(qū)營(yíng)銷，在20天內(nèi)倒逼實(shí)現(xiàn)，旗下的各家老字號(hào)從各自為政開(kāi)始聯(lián)袂促銷，“由于擁有了大型食品加工廠和現(xiàn)代中央廚房，與很多同行相比，我們有實(shí)力也有條件盡快調(diào)整主營(yíng)方向。”
當(dāng)疫情在全球蔓延，一些外貿(mào)企業(yè)迎來(lái)了危機(jī)。對(duì)此，《實(shí)施意見(jiàn)》提出鼓勵(lì)外貿(mào)加工制造企業(yè)充分利用自身產(chǎn)能，創(chuàng)新商業(yè)模式，通過(guò)自營(yíng)、合作等方式增加面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)商品供給。
“2月份的時(shí)候客戶催復(fù)工，復(fù)工后第一件事就是接單，現(xiàn)在一些客戶說(shuō)延遲到7月份看情況出貨。”省內(nèi)一紡織企業(yè)說(shuō)，“外貿(mào)單量比去年縮減了20%，目前訂單能做到4月底，接下來(lái)會(huì)考慮內(nèi)貿(mào)比例多一點(diǎn)。我們只有完善自身的產(chǎn)品，將產(chǎn)品做到極致，實(shí)施內(nèi)外銷產(chǎn)品‘同線同標(biāo)同質(zhì)’，無(wú)論是外貿(mào)還是內(nèi)貿(mào)，都將有一席之地，不會(huì)被市場(chǎng)所淘汰。”
變“進(jìn)口”為“首發(fā)”
優(yōu)化市場(chǎng)硬件促消費(fèi)
金雞湖畔的蘇州中心廣場(chǎng)近日逐步恢復(fù)了往日的熱鬧景象。一些網(wǎng)紅飲品店人氣爆棚，不少年輕消費(fèi)者正排隊(duì)掃碼下單、排隊(duì)叫號(hào)，等待品嘗久違的“甜蜜”。在商場(chǎng)首批復(fù)工并收割人氣的店鋪名單中，不乏“首店”品牌的身影。“憋了一個(gè)月，終于買到LeTao的雙層芝士蛋糕了!”市民小熙在店門口興奮地拍照打卡。她口中的“LeTao”是來(lái)自北海道的網(wǎng)紅蛋糕品牌，2019年登陸蘇州中心廣場(chǎng)，成為蘇州首店。
“支持中心城市做強(qiáng)‘首店經(jīng)濟(jì)’和‘首發(fā)經(jīng)濟(jì)’，鼓勵(lì)國(guó)際知名品牌在中國(guó)市場(chǎng)首發(fā)或同步上市新品。”《實(shí)施意見(jiàn)》提及的“首店經(jīng)濟(jì)”，不僅利好城市及商圈等區(qū)域的發(fā)展，而且逐漸成為商貿(mào)流通系統(tǒng)激烈爭(zhēng)奪的稀缺資源，并直接反映新模式新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展情況。在消費(fèi)升級(jí)如火如荼的環(huán)境下，江蘇的“首店經(jīng)濟(jì)”后勁十足。
除了引進(jìn)“首發(fā)”品牌，《實(shí)施意見(jiàn)》還聚焦跨境電商零售進(jìn)口商品清單和相關(guān)監(jiān)管政策，并提出調(diào)整優(yōu)化部分消費(fèi)稅品目征收環(huán)節(jié)。為助力跨境電商零售“疫”后復(fù)蘇，江蘇打出了外貿(mào)政策“組合拳”。
2月21日，江蘇省商務(wù)廳與中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司江蘇分公司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加大對(duì)防控疫情和穩(wěn)定發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域信保支持力度的通知》，江蘇信保針對(duì)“跨境電商+海外倉(cāng)”等新業(yè)態(tài)新模式加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新、優(yōu)化設(shè)計(jì)承保方案，針對(duì)服務(wù)貿(mào)易輕資產(chǎn)的特點(diǎn)探索創(chuàng)新保單融資模式，解決服務(wù)貿(mào)易企業(yè)融資困境;3月10日，中國(guó)銀行江蘇省分行公布《支持“穩(wěn)外貿(mào)”十條措施》;3月13日，《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控推動(dòng)外貿(mào)外資企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)和穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮各級(jí)跨境電商公共海外倉(cāng)作用，指導(dǎo)企業(yè)用足用好跨境電商零售出口政策，多渠道多元化開(kāi)拓市場(chǎng)，并要推動(dòng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地和出口產(chǎn)業(yè)集群與平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展對(duì)接，支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大跨境電商出口。
增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略，也將為優(yōu)化國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給加碼。3月24日，工信部發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)5G加快發(fā)展的通知》，要求促進(jìn)5G終端消費(fèi)，加快用戶向5G遷移。企查查大數(shù)據(jù)顯示，截至2月底，國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商5G用戶數(shù)量或已突破三千萬(wàn)。松下電子(蘇州)公司的5G新材料應(yīng)用項(xiàng)目改擴(kuò)建已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，今年計(jì)劃投資3800萬(wàn)元實(shí)施產(chǎn)線改造。副總經(jīng)理?xiàng)蠲髡f(shuō)， 3月銷售額有望恢復(fù)至正常時(shí)期的80%。為響應(yīng)工信部號(hào)召，蘇寧易購(gòu)也在3月25日宣布啟動(dòng)5G手機(jī)節(jié)，活動(dòng)期間5G手機(jī)全線參與分期免息，最高24期免息。
滿足多樣需求
讓進(jìn)口更便利“免稅”更實(shí)惠
為提升貿(mào)易便利化水平，江蘇深入落實(shí)口岸收費(fèi)目錄清單和公示制度，3月1日至6月30日，免收進(jìn)出口貨物港口建設(shè)費(fèi)，將貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)等政府定價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低20%。此外，江蘇還進(jìn)一步簡(jiǎn)化外商投資鼓勵(lì)類項(xiàng)目確認(rèn)及進(jìn)口設(shè)備免稅辦理流程，采用在線辦理、電話咨詢、結(jié)果寄達(dá)的方式辦理。對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)亟需進(jìn)口的機(jī)械設(shè)備、原材料和零部件等，采取快速驗(yàn)放。
完善免稅業(yè)政策，是《實(shí)施意見(jiàn)》提出的又一條優(yōu)化國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給措施，其中提到要建設(shè)一批中國(guó)特色市內(nèi)免稅店。
位于南京河西CBD金奧美學(xué)生活館的CNSC中服免稅店，是南京都市圈中最大的免稅店。3月25日下午，店里有不少顧客正戴著口罩選購(gòu)商品，部分貨架上貼著“爆款”“特價(jià)”字樣。正在貨架前挑選面膜的婷婷說(shuō)，這里不僅產(chǎn)品齊全，價(jià)格也比較實(shí)惠，“之前幾個(gè)朋友都跟我推薦過(guò)這里，趁著護(hù)照期限過(guò)期之前趕緊來(lái)逛逛。”
另?yè)?jù)了解，目前江蘇一些地方均已使出高招促消費(fèi)。
3月24日，無(wú)錫出臺(tái)相關(guān)政策，拿出3個(gè)億緩解因新冠肺炎疫情對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的不利影響。在鼓勵(lì)拓展國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)方面，制定了3條政策，一是鼓勵(lì)擴(kuò)大銷售，對(duì)今年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)按不超銷售收入增量的2%予以獎(jiǎng)勵(lì);二是拓展旅游市場(chǎng)，對(duì)今年旅行社接待國(guó)內(nèi)游客超出5000人次部分按每人次10元給予獎(jiǎng)勵(lì)，預(yù)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)資金1100萬(wàn)元左右;三是加強(qiáng)宣傳推廣，對(duì)旅游企業(yè)宣傳營(yíng)銷投入額的30%給予補(bǔ)助，對(duì)商圈、行業(yè)開(kāi)展的大型促銷活動(dòng)產(chǎn)生的宣傳推廣費(fèi)用按最高50%給予支持，預(yù)計(jì)補(bǔ)貼資金2400萬(wàn)元左右。
南京市則發(fā)放了總額度3.18億元的全民消費(fèi)券，激發(fā)市民消費(fèi)熱情。據(jù)監(jiān)測(cè)，3月18日至22日，該市共使用電子消費(fèi)券34522張，總消費(fèi)金額942.93萬(wàn)元，除去電子消費(fèi)券抵減金額外，帶動(dòng)消費(fèi)金額613.16萬(wàn)元。
